Формы государственной поддержки молодых специалистов

21.11.2018, В России выпускникам ВУЗов достаточно сложно устроиться на работу – одни работодатели требуют обязательный опыт работы, другие сильно занижают оплату труда молодых специалистов. Для того, чтобы облегчить трудоустройство выпускников, а также занять вакантные места в бюджетных учреждениях, государство предлагает определенные программы поддержки для молодых специалистов.Содержание статьи Молодые специалисты в настоящее время социально незащищены – далеко не каждый работодатель пожелает принять такого работника, а уровень заработной платы минимальный.

Кроме того, в силу молодости у таких людей обычно еще нет своего жилья, что требует тратить серьезную часть дохода на аренду квартиры.

Учитывая это, государство предлагает молодым специалистам особые условия трудоустройства, материального обеспечения и приобретения жилья. В законодательстве России статус молодого специалиста не закреплен в одном определении, по каждой программе даются свои требования для молодых специалистов.

Единственное упоминание молодых специалистов в Трудовом кодексе РФ – это норма, запрещающая работодателям устанавливать испытательный срок для работников, которые закончили обучение меньше чем год назад. Исходя из иных нормативно-правовых актов требования для отнесения к молодым специалистам в среднем таковы:

1. трудоустройство после получения диплома в организации бюджетной сферы по распределению.
2. возраст – не больше 35 лет, а в отдельных случаях не больше 30 лет;
3. наличие законченного начального, среднего профессионального или высшего образования. При этом образование должно быть получено на очном обучении по аккредитованной специальности, в некоторых случаях – за счет средств бюджета;

Социальная поддержка молодых специалистов – это по большей части региональные программы, поэтому значение имеют и законы соответствующего субъекта РФ. Так, например, в Москве статус молодого специалиста в сфере образования присваивается тем, кто приступил к работе в год своего выпуска из ВУЗа не позднее 3 месяцев с начала учебного года, а также имеет определенную педагогическую нагрузку.

Меры социальной поддержки и защиты молодых специалистов, в основном, относятся к работникам образования и здравоохранения как самым незащищенным категориям работников бюджетной сферы. Предоставление мер социальной поддержки и защиты для молодых специалистов в России происходит в рамках федеральных и региональных программ, а также в соответствии с отраслевыми и региональными нормативными актами. В наиболее общем виде молодые специалисты в разных сферах деятельности имеют право на такие меры поддержки:

1. помощь в рамках специальных программ – «Молодой специалист на селе», «Земский доктор», «Земский фельдшер»;
2. прочие льготы, определяемые на уровне региона.
3. подъемные выплаты;
4. надбавки и доплаты к заработной плате, пособия;
5. социальная ипотека на льготных условиях;

Подъемные выплаты – это деньги, которые выплачивают молодому специалисту единовременно при приеме в штат организации.

Эти выплаты можно потратить на покупку или аренду жилья, обустройство, переезд и другие цели.

Суммы подъемных выплат зависят от региона трудоустройства молодого специалиста.

Например, сумма подъемных для молодого учителя составит:

1. в Москве – около 100 000 рублей, причем сумма зависит от «цвета» диплома (окончившие ВУЗ с отличием получают больше);
2. в Санкт-Петербурге – более 67 000 рублей для «отличников» и около 50 000 рублей для остальных молодых учителей;
3. в Иркутской области – около 50 000 рублей.

В провинциальных городах подъемные тоже выплачиваются, но в меньших размерах (10-20 тысяч рублей). Молодые врачи тоже претендуют на подъемные выплаты, для них сумма составляет эквивалент трех должностных окладов.Для молодых специалистов могут быть установлены пособия нескольких видов:

1. ежемесячные – прибавляются к заработной плате;
2. единовременные – выплачиваются, как правило, в конце года;
3. стимулирующие – выплачиваются по результатам труда (премии).

Единовременные пособия для молодых врачей и ученых выплачиваются, как правило, в течение трех лет.

Например, в 2017 году в Ульяновской области выплачивали 45 000 рублей в конце первого года, 40 000 рублей в конце второго и 35 000 рублей в конце третьего года. Суммы определяются каждым субъектом РФ отдельно.

Важно, что если специалист решит уволиться раньше, чем через 3 года, ему придется вернуть все полученные им единовременные компенсационные выплаты.

К единовременным выплатам относят и компенсацию за переезд, куда относится как непосредственно затраченные деньги на переезд, так и выплачиваются суточные за это время, а к первой зарплате прибавляется один оклад.

Сумма ежемесячных доплат тоже определяется региональными властями. В Москве для молодых учителей надбавка выплачивается в размере 40-50% от оклада, а в Санкт-Петербурге такая мера не используется, но выплачиваются компенсации на проезд в транспорте.

Для молодых медиков ежемесячная доплата составляет 30-40% оклада, а в некоторых регионах надбавки выплачиваются даже до защиты студентами-медиками дипломов.

Государственная программа «Молодой специалист на селе» призвана стимулировать молодых специалистов к переезду на работу в сельскую местность. Для того, чтобы принять участие в программе, молодой специалист должен соответствовать условиям:

1. быть не старше 35 лет;
2. после получения помощи жить в селе и работать по специальности не менее 5 лет;
3. иметь справку об отсутствии в собственности жилого помещения;
4. иметь в распоряжении деньги, достаточные для покрытия 30% стоимости жилья.
5. иметь диплом по соответствующему профилю (или студентом последнего курса);

Молодые учителя и медики в рамках программы претендуют на получение из бюджета субсидии, покрывающей до 70% стоимости дома, квартиры или расходов на строительство своего жилья.

В противном случае деньги будут взысканы обратно, в том числе и путем ареста жилья. По федеральной программе «Земский доктор» специалист, переезжающий на работу в сельскую местность, может претендовать на выплату от государства в размере 1 000 000 рублей. Такая помощь может быть использована на покупку дома или квартиры, либо на приобретение земельного участка и строительство жилья.

При этом медработник обязуется отработать в сельской местности не менее 5 лет. Для участия в программе необходимо обратиться в местный Департамент здравоохранения с необходимыми документами. Соглашение о субсидировании заключается между медучреждением и участником программы.

В случае расторжения трудового договора, работник обязуется вернуть выплату в размере пропорционально отработанному времени. Какие регионы участвуют в программе «Земский доктор» Программа государственной поддержки «Земский доктор» разработана Правительством в 2012 году и направлена на привлечение молодых специалистов для развития и модернизации здравоохранения в небольших городах и селах.

В настоящее время программа действует в рабочих поселках, сельских населенных пунктах, поселках городского типа, а также в маленьких городах с населением до 50 тыс. человек. Перечень субъектов-участников растет: в 2015 году к программе присоединился Крым.

На данный момент программой охвачены все регионы. Субсидия в 1 млн врачам и 500 тысяч фельдшерам предоставляется только по дефицитным вакансиям. Наличие таких вакансий можно узнать в отделе кадров в поселковых больницах (поликлиниках), а также они размещаются на официальных сайтах исполнительных органов власти субъектов-участников программы и муниципалитетов.

Условия участия в программе Условия участия медработников в программе установлены в Приложении 8 Постановления Правительства РФ от 26 декабря 2017 г. №1640. Чтобы получить выплату по программе «Земский доктор», специалисты должны соответствовать следующим требованиям: наличие высшего профессионального (медицинского) образования; переезд на работу в сельскую местность; наличие трудового договора с медицинским учреждением на срок не менее 5 лет.

Выплата является целевой и может быть потрачена: на приобретение жилья — дома или квартиры; покупку земельного участка для строительства дома; постройку жилого помещения.

По факту за расходованием средств контроль не установлен.

Ведь предполагается, что, работая в сельской местности в течение 5 лет, так или иначе средства будут потрачены на проживание. ВАЖНО! Если в семье два врача — выплаты положены каждому. Декретный отпуск не влияет на продление срока участия в программе.

Документы для оформления выплаты для врачей и фельдшеров Для участия в программе «Земский доктор» нужно сначала посетить отдел кадров лечебного учреждения, где собирается работать заинтересованное лицо, для подтверждения, что вакантное место внесено в Реестр дефицитных вакансий. После этого необходимо обратиться в Департамент здравоохранения региона и оформить соответствующую заявку.

К заявлению о постановке на учет прилагаются следующие документы: Паспорт. Диплом о получении высшего образования в сфере здравоохранения. Копия трудового договора в медучреждении.

Свидетельство СНИЛС и ИНН. Приказ о приеме на работу. Реквизиты банковского счета для перечисления средств. ДОПОЛНИТЕЛЬНО: Копии и дубликаты документов заверяются нотариусом.

Заявка рассматривается в течение 1 месяца.

При получении согласия необходимо повторно посетить Департамент и заключить соглашение о выплате компенсации.

Выплата перечисляется на указанный в договоре расчетный счет в течение одного месяца после заключения трудового договора с медучреждением и соглашения о субсидировании. Работник информируется об обязанности вернуть бюджетные средства в случае расторжения трудового договора с медицинским учреждением пропорционально недоработанному периоду.

Другие льготы медработникам в сельской местности Дополнительно медицинские работники сельской местности могут получать компенсацию по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (свет, газ и т.п.) в виде ежемесячной выплаты 1200 рублей. Данная льгота установлена Постановлением Правительства от 30.12.2014 года №1607.

Ежемесячная выплата 1200 рублей устанавливается на основании документов, имеющихся в распоряжении лечебного учреждения: трудового договора (трудовой книжки); копии паспорта с пометкой о месте регистрации. в случае отсутствия паспорта — другого документа, подтверждающего место проживания.

Дополнительные документы не требуются.

Компенсация предоставляется по месту работы и производятся вместе с заработной платой за первую половину текущего месяца, информирует портал rabotnik-info.ru ИТОГО, в 2021 году указанные изменения коснутся врачей и фельдшеров из всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.

08.10.2019 10:18